O senso comum do mercado de telecomunicações costuma associar competição a diversidade de empresas e, consequentemente, a melhores condições para clientes corporativos. No entanto, dados recentes do Radar da Telecom, divulgados pelo portal TeleTime, desafiam essa crença ao revelar que, em Santa Catarina, a presença de muitos provedores não significa necessariamente um ambiente competitivo de fato. O domínio dos provedores regionais no estado é quase absoluto, mas a competição efetiva é rara, e a resiliência da infraestrutura local é posta à prova por eventos climáticos recorrentes. Para empresas que dependem de conectividade estável, o retrato catarinense traz lições incômodas sobre riscos, custos e decisões de infraestrutura.

Pequenos provedores concentram a banda larga em Santa Catarina

Segundo análise do Radar da Telecom publicada pelo TeleTime, os provedores de pequeno porte são responsáveis por 75% do mercado de banda larga fixa em Santa Catarina. Esse percentual chega a 90% em certas regiões, como o Oeste do estado, e permanece acima da metade mesmo nas áreas mais urbanizadas, como a Grande Florianópolis, onde as pequenas empresas detêm 53% do mercado.

O levantamento aponta que, nos últimos cinco anos, o número de conexões de banda larga em Santa Catarina cresceu 48,5%, atingindo 3,25 milhões de acessos. Para efeito de comparação, o vizinho Rio Grande do Sul registrou um crescimento de 38% no mesmo período. O protagonismo dos provedores regionais se reflete na liderança da Unifique, empresa nascida em Timbó, que hoje é a maior operadora de banda larga do estado. Outras empresas de destaque são Vero, Brasil TecPar e Mhnet.

O domínio dos pequenos provedores é ainda mais expressivo em regiões específicas: no Oeste Catarinense, eles respondem por 92% dos acessos; no Sul, por 90%; e na região Serrana, por 81%. O Vale do Itajaí apresenta 71%, enquanto o Norte Catarinense fica em 64%. Mesmo na capital e arredores, onde a presença das grandes operadoras nacionais é mais forte, os provedores locais mantêm maioria.

Multiplicidade de empresas não garante competição equilibrada

Uma das revelações mais provocativas do estudo do Radar da Telecom é que, apesar de Santa Catarina contar, em média, com 15,7 provedores por cidade, a competição real é restrita. Nenhum município catarinense possui menos de seis provedores de banda larga, o que, à primeira vista, sugeriria um ambiente de concorrência intensa. No entanto, a análise mostra que 254 dos 295 municípios do estado são considerados concentrados, ou seja, um único provedor domina o mercado local mesmo diante de vários concorrentes formais.

Somente 41 municípios do estado apresentam, de fato, competição equilibrada, segundo os critérios da Radar da Telecom. Isso indica que a mera presença de múltiplos players não se traduz automaticamente em disputa real por clientes ou em maior poder de escolha para empresas e consumidores. O fenômeno é ainda mais relevante para organizações que buscam redundância e resiliência em sua infraestrutura de conectividade: a concentração de mercado pode criar dependências críticas, mesmo em cenários aparentemente pulverizados.

Outro dado que chama atenção é a rotatividade de liderança entre os provedores. Nos últimos cinco anos, 157 municípios catarinenses viram mudanças no provedor líder local, o que sugere um ambiente dinâmico, mas também instável. Além disso, 30% dos provedores que atuavam no início da série histórica analisada deixaram de operar, evidenciando que a sobrevivência no setor é um desafio constante.

Resiliência de rede testada por eventos climáticos extremos

Santa Catarina é frequentemente impactada por eventos hidrológicos, como enchentes e alagamentos, que afetam diretamente a infraestrutura de telecomunicações. Entre 2020 e 2025, segundo o Radar da Telecom, 289 dos 295 municípios do estado registraram algum evento climático relacionado à subida de águas. A análise destaca que, apesar desses desafios, a rede catarinense demonstrou resiliência: após os picos de eventos extremos, o número agregado de acessos voltou a crescer, e apenas 26 municípios ainda operam abaixo do patamar anterior aos incidentes.

O relatório afirma que “a infraestrutura catarinense aprendeu a cair e levantar”, indicando que provedores locais desenvolveram capacidade de recuperação rápida diante de adversidades. Para empresas, essa resiliência é um fator crítico, pois determina a continuidade de operações em situações de crise. No entanto, a recorrência desses eventos também expõe fragilidades e a necessidade de investimentos constantes em redundância e planos de contingência.

O que está sendo subestimado: riscos de dependência e sobrevivência dos players

O cenário catarinense evidencia que a competição formal pode mascarar riscos de dependência operacional. Embora a quantidade de provedores seja alta, a concentração de mercado em mãos de poucos players por município cria vulnerabilidades para empresas que precisam de conectividade ininterrupta. A saída de 30% dos provedores do mercado ao longo de cinco anos reforça o ponto: a estabilidade do fornecedor não é garantida, e a escolha baseada apenas em preço ou proximidade pode resultar em custos ocultos de migração, interrupção de serviço e renegociação de contratos.

Além disso, a rotatividade de liderança entre provedores sugere que o ambiente é volátil. Para organizações que dependem de contratos de longo prazo, a instabilidade do mercado local pode impactar diretamente o planejamento de TI e a continuidade dos negócios. O fato de apenas 41 municípios serem considerados efetivamente competitivos mostra que a maioria das empresas catarinenses está sujeita a mercados dominados, com menor margem de negociação e risco ampliado em caso de falhas ou crises.

O contra-argumento: pulverização como fator de resiliência?

Defensores do modelo catarinense podem argumentar que a multiplicidade de provedores, mesmo com concentração local, cria um ecossistema mais resiliente do que mercados dominados por grandes operadoras nacionais. De fato, a rápida recuperação após eventos climáticos extremos sugere que provedores regionais têm agilidade para restabelecer serviços e adaptar suas operações às condições locais. O dinamismo do mercado, evidenciado pela troca frequente de liderança, pode ser visto como sinal de adaptação e inovação contínua.

No entanto, a análise do Radar da Telecom indica que a resiliência não elimina os riscos de dependência: quando um único provedor domina um município, a falha desse player pode ter impacto sistêmico, mesmo que outros concorrentes existam formalmente. Para empresas, a redundância real depende não apenas da existência de múltiplos fornecedores, mas da efetiva possibilidade de contratar serviços de qualidade comparável e com SLA (acordo de nível de serviço) compatível às necessidades corporativas.

O que ainda não se sabe e as implicações para empresas em mercados similares

O levantamento do Radar da Telecom, divulgado pelo TeleTime, oferece um retrato detalhado do mercado catarinense, mas não esclarece a fundo como se distribuem os investimentos em infraestrutura entre os provedores regionais e quais são os padrões de SLA praticados. Também não há informações sobre a interoperabilidade entre redes locais, fator relevante para empresas que buscam soluções de contingência ou failover automático.

Para organizações em outros estados ou regiões, especialmente em polos industriais como Manaus, o exemplo catarinense serve de alerta: a multiplicidade de provedores não garante, por si só, competição real nem resiliência operacional. A análise detalhada da concentração de mercado, da estabilidade dos fornecedores e da capacidade de recuperação diante de eventos adversos deve orientar decisões de compra e estratégias de infraestrutura. A dependência de um único player, mesmo em mercados aparentemente pulverizados, pode representar um risco operacional subestimado.

O caso de Santa Catarina mostra que, para empresas, a escolha do parceiro de conectividade deve ir além do número de opções disponíveis e considerar fatores como estabilidade financeira do provedor, histórico de resiliência em crises, capacidade de atendimento a demandas corporativas e possibilidade de redundância efetiva. Em mercados dinâmicos e sujeitos a eventos extremos, a infraestrutura de telecomunicações precisa ser pensada como ativo estratégico, e não apenas como commodity de baixo custo.

Em resumo, a experiência catarinense evidencia que o verdadeiro desafio para empresas não está apenas em escolher entre muitos provedores, mas em garantir que essa escolha resulte em continuidade, segurança e flexibilidade operacional diante de cenários imprevisíveis.